Истина ли е, че Путин има 50 хиляди охранители? Кой всъщност охранява световните лидери?

Разговорът за личната охрана на световните лидери почти винаги е съпроводен с големи преувеличения. В популярната култура телохранителите се възприемат като безкрайна армия от хора в черни костюми, която обгражда президента или краля с плътно кольцо. Видеа и рейтинги обичат да се състезават в цифри - десетки хиляди охранители, секретни подразделения, екзотично оръжие и невероятни мерки за сигурност.

Но в реалността системата за защита на първите лица е устроена много по-сложно. Голямата част от хората, които понякога наричат „телохранители на президента“, всъщност изпълняват съвсем различни задачи: охрана на правителствени сгради, контрол на стратегически обекти, осигуряване на мероприятия, работа с разузнавателна информация. Вътрешният кръг на физическата охрана почти винаги се състои от относително малка група специално подготвени агенти.

Затова рейтингите на „най-многобройните охрани“ създават илюзията, че лидерите на държавите са обградени от десетки хиляди телохранители. На практика тези цифри изискват проверка. Нека разгледаме няколко от най-разпространените твърдения.

В популярното описание на охраната на севернокорейския лидер често фигурира число около 15 хиляди души. В такъв вид твърдението звучи впечатляващо, но е некоректно.

Става въпрос за т.нар. Върховно командване на охраната на КНДР - подразделение, което отговаря за сигурността на ръководството на страната. Тази структура наистина е голяма и може да наброява няколко хиляди служители. Въпреки това, повечето от тях не са телохранители в буквалния смисъл.

Те изпълняват широк спектър от задачи: охрана на резиденции, контрол на обекти в Пхенян, сигурност на транспортни маршрути, проверка на персонала и осигуряване на мероприятия. Непосредственият личен ескорт на лидера е значително по-малък. По време на известни визити на Ким Чен Ун наистина може да се види група, бягаща до автомобила на охраната - обикновено около 10-12 души.

В подобни рейтинги често се твърди, че президента на Русия е охраняван от 50 хиляди души. Тази цифра произтича от неправилно разбиране на структурата на Федералната служба за охрана.

ФСО наистина е голямо ведомство. Неговата численост се оценява на около няколко десетки хиляди служители. Въпреки това, тази организация отговаря не само за президента. В нейните задачи влизат: охрана на Кремъл и други държавни резиденции, сигурността на висшите органи на властта, защита на правителствената връзка, осигуряване на мероприятия с участието на ръководството на страната.

Личният охранителен ескорт на президента - така наречената Служба за сигурност на президента - е само едно от подразделенията в рамките на ФСО и наброява значително по-малко служители.

Затова е некоректно да се говори за „50 хиляди телохранители на Путин“. Това е числеността на цялата структура, изпълняваща множество функции.

В текста се среща твърдение, че охраната на Си Цзинпин наброява 80 хиляди души и всеки от тях носи три пистолета, ножове и дори загадъчен прах. Това е типичен пример за слухове, които циркулират около затворени политически системи.

За сигурността на ръководството на Китай отговаря Централното бюро за охрана. Неговата численост не се разкрива публично, но оценките на изследователите са значително по-скромни. Става въпрос за няколко хиляди служители.

Бюро за охрана изпълнява задачи, подобни на аналогични структури в други страни: защита на лидерите на партията и държавата, охрана на резиденции, осигуряване на големи събития и контрол на някои правителствени обекти.

Историите за необичайно въоръжение - три пистолета на всеки агент или загадъчен прах - не се потвърдиха нито от официални данни, нито от изследвания на китайската политическа система. Такива детайли са характерни за митологизацията на затворените служби за сигурност.

На пръв поглед може да изглежда, че Ватиканът разполага с огромна система за защита. Известната Швейцарска гвардия в ярки средновековни костюми често създава впечатление за мащабна служба.

Всъщност това е едно от най-малките охранителни подразделения сред световните лидери. Швейцарската гвардия наброява около 135 военнослужещи. Тя изпълнява церемониални функции и участва в осигуряването на безопасността на папската резиденция.

Основната защита на понтифика се осигурява от друго подразделение - Жандармерията на Ватикана. Освен това, по време на чуждестранни пътувания значителна част от безопасността поема полицията на приемащите страни.

Затова не може да се говори за „най-многобройната охрана в света“ в този случай. Напротив, структурата на безопасността на Ватикана е относително компактна.

В медиите често се създава образът на турската президентска охрана като практически отделна силова армия, известна с постоянни конфликти и жестоки действия. Този образ частично се е формирал след няколко резонансни инцидента.

Най-известният се случи през 2017 година във Вашингтон, когато служители на охраната на Реджеп Тайип Ердоган влязоха в сблъсък с протестиращи пред резиденцията на турския посланик. Няколко души получиха наранявания, а действията на охраната предизвикаха остри реакции от американските власти.

Въпреки това подобни случаи не означават, че турската охрана принципно се различава от службите за сигурност на други държави. За сигурността на президента на Турция отговаря Управлението за охрана на президента, което е част от структурата на полицията и специалните служби на страната. Неговите задачи са типични за подобни подразделения: защита на президента, осигуряване на безопасността на мероприятия и придружаване на пътувания.

Скандалите създават ярък медийния образ, но по своята структура турската президентска охрана не е уникална.

В кадрите на телевизионни предавания президентът на САЩ често се появява в обкръжението на голямо количество автомобили, служители на сигурността и полицаи. Това създава впечатление, че го придружава огромна армия от телохранители.

На практика ключова роля играе малка група агенти на Секретната служба на САЩ. Именно те съставят непосредствения кръг за физическа защита на президента. Останалите сили, които могат да се видят по време на придвижванията на президента, изпълняват помощни функции.

Към тях се отнасят местната полиция, служители на пътните служби, агенти на контраразузнаването, сапьори, специалисти по комуникации и авиационни подразделения. Голямата част от тези хора не са лични телохранители на президента и работят само по време на конкретни събития или визити.

Системата за сигурност на президента на САЩ наистина е мащабна, но е разпределена между множество служби и не се свежда до една огромна група телохранители.

Понякога може да се чуе аргумент, че британският монарх изпълнява основно церемониални функции, затова неговата безопасност не изисква специални мерки.

На практика ситуацията е противоположна. Кралското семейство на Великобритания е една от най-известните публични фигури в света. Монархът редовно участва в масови мероприятия, държавни церемонии и международни визити, което прави въпросите за безопасността особено сложни.

За охраната на краля отговаря специализирано подразделение на лондонската полиция - Royalty and Specialist Protection. Освен това, в осигуряването на безопасността участват и други подразделения на полицията и разузнавателните служби.

Така, нивото на защита на британския монарх е сравнимо с мерките за безопасност на главите на държави, дори въпреки ограничените политически правомощия.

Рейтингите на числеността на телохранителите често създават скрито заключение: колкото повече хора охраняват лидера, толкова по-влиятелна и мощна е държавата.

На практика връзката между тези показатели е изключително слаба. Размерът на службите за сигурност зависи от множество фактори: политическата система, нивото на вътрешни заплахи, традициите в охраната на властта и дори географията на страната.

Например, демократичните държави често изграждат система за сигурност около малки специализирани подразделения, подкрепяни от други служби. В авторитарните системи охраната може да бъде вградена в по-големи структури за сигурност на режима.

Затова числеността на хората в охранителните служби по-скоро отразява особеностите на политическата система и организацията на държавата, отколкото нейната сила или влияние в света.

Рейтингите на числеността на телохранителите създават зрелищна картина, но почти винаги въвеждат в заблуждение. Огромните цифри обикновено се отнасят не към личната охрана на лидерите, а към цели държавни структури за сигурност. Непосредственият кръг телохранители почти при всички ръководители в света е сравнително малък - десетки хора, а не десетки хиляди.

• Andrew Scobell - Политическата система и армията на Северна Корея. RAND Corporation.
• Kenneth Dekleva - Сигурността на лидерството и елитната защита в авторитарни държави. Georgetown Journal of International Affairs.
• Mark Galeotti - Съвременната руска държава за сигурност. Routledge.
• Christopher Andrew - Тайният свят: История на разузнаването. Yale University Press.
• John L. Allen Jr. - Всички хора на папата: Вътрешната история на това как Ватиканът наистина мисли. Doubleday.