Правда ли у Путина 50 тысяч телохранителей? Кто на самом деле охраняет мировых лидеров

Разговор о личной охране мировых лидеров почти всегда сопровождается сильными преувеличениями. В популярной культуре телохранители воспринимаются как бесконечная армия людей в черных костюмах, которая окружает президента или короля плотным кольцом. Видео и рейтинги любят соревноваться в цифрах - десятки тысяч охранников, секретные подразделения, экзотическое оружие и невероятные меры безопасности.

Но в реальности система защиты первых лиц устроена намного сложнее. Большая часть людей, которых иногда называют «телохранителями президента», на самом деле выполняет совсем другие задачи: охрану правительственных зданий, контроль стратегических объектов, обеспечение мероприятий, работу с разведывательной информацией. Внутренний круг физической охраны почти всегда состоит из относительно небольшой группы специально подготовленных агентов.

Поэтому рейтинги «самых многочисленных охран» создают иллюзию, будто лидеры государств окружены десятками тысяч телохранителей. На практике эти цифры требуют проверки. Разберем несколько самых распространенных утверждений.

В популярном описании охраны северокорейского лидера часто фигурирует число около 15 тысяч человек. В таком виде утверждение звучит впечатляюще, но оно некорректно.

Речь идет о так называемом Верховном командовании охраны КНДР - подразделении, которое отвечает за безопасность руководства страны. Эта структура действительно крупная и может насчитывать несколько тысяч сотрудников. Однако большинство из них не являются телохранителями в буквальном смысле.

Они выполняют широкий спектр задач: охрану резиденций, контроль объектов в Пхеньяне, безопасность транспортных маршрутов, проверку персонала и обеспечение мероприятий. Непосредственный личный эскорт лидера значительно меньше. Во время известных визитов Ким Чен Ына действительно можно увидеть группу бегущих рядом с автомобилем охранников - обычно около 10-12 человек.

В подобных рейтингах часто утверждается, что президента России охраняют 50 тысяч человек. Эта цифра возникает из неправильного понимания структуры Федеральной службы охраны.

ФСО действительно крупное ведомство. Его численность оценивается примерно в несколько десятков тысяч сотрудников. Однако эта организация отвечает не только за президента. В ее задачи входят: охрана Кремля и других государственных резиденций, безопасность высших органов власти, защита правительственной связи, обеспечение мероприятий с участием руководства страны.

Личный охранный эскорт президента - так называемая Служба безопасности президента - является лишь одним из подразделений внутри ФСО и насчитывает значительно меньше сотрудников.

Поэтому говорить о «50 тысячах телохранителей Путина» некорректно. Это численность всей структуры, выполняющей множество функций.

В тексте встречается утверждение, что охрана Си Цзиньпина насчитывает 80 тысяч человек и каждый из них носит три пистолета, ножи и даже загадочный порошок. Это типичный пример слухов, которые циркулируют вокруг закрытых политических систем.

За безопасность руководства Китая отвечает Центральное бюро охраны. Его численность публично не раскрывается, но оценки исследователей значительно скромнее. Речь идет о нескольких тысячах сотрудников.

Бюро охраны выполняет задачи, похожие на аналогичные структуры в других странах: защита лидеров партии и государства, охрана резиденций, обеспечение крупных мероприятий и контроль некоторых правительственных объектов.

Истории о необычном вооружении - три пистолета у каждого агента или загадочный порошок - не подтверждаются ни официальными данными, ни исследованиями китайской политической системы. Такие детали характерны для мифологизации закрытых служб безопасности.

На первый взгляд может показаться, что Ватикан располагает огромной системой защиты. Знаменитая Швейцарская гвардия в ярких средневековых костюмах часто создает впечатление масштабной службы.

На самом деле это одно из самых маленьких охранных подразделений среди мировых лидеров. Швейцарская гвардия насчитывает около 135 военнослужащих. Она выполняет церемониальные функции и участвует в обеспечении безопасности папской резиденции.

Основная защита понтифика обеспечивается другим подразделением - Жандармерией Ватикана. Кроме того, во время зарубежных поездок значительную часть безопасности берет на себя полиция принимающих стран.

Поэтому говорить о «самой многочисленной охране в мире» в данном случае нельзя. Напротив, структура безопасности Ватикана относительно компактна.

В медиа часто создается образ турецкой президентской охраны как практически отдельной силовой армии, известной постоянными конфликтами и жесткими действиями. Этот образ частично сформировался после нескольких резонансных инцидентов.

Самый известный произошел в 2017 году в Вашингтоне, когда сотрудники службы безопасности Реджепа Тайипа Эрдогана вступили в драку с протестующими у резиденции турецкого посла. Несколько человек получили травмы, а действия охраны вызвали резкую реакцию американских властей.

Однако подобные случаи не означают, что турецкая охрана принципиально отличается от служб безопасности других государств. За безопасность президента Турции отвечает Управление охраны президента, входящее в структуру полиции и спецслужб страны. Его задачи типичны для подобных подразделений: защита президента, обеспечение безопасности мероприятий и сопровождение поездок.

Скандалы создают яркий медийный образ, но по своей структуре турецкая президентская охрана не является уникальной.

В кадрах телевизионных трансляций президент США часто появляется в окружении большого количества автомобилей, сотрудников безопасности и полицейских. Это создает впечатление, будто его сопровождает огромная армия телохранителей.

На практике ключевую роль играет небольшая группа агентов Секретной службы США. Именно они составляют непосредственный круг физической защиты президента. Остальные силы, которые можно увидеть во время передвижений президента, выполняют вспомогательные функции.

К ним относятся местная полиция, сотрудники дорожных служб, агенты контрразведки, саперы, специалисты по связи и авиационные подразделения. Большая часть этих людей не является личными телохранителями президента и работает только во время конкретных мероприятий или визитов.

Система безопасности президента США действительно масштабна, но она распределена между множеством служб и не сводится к одной огромной группе телохранителей.

Иногда можно услышать аргумент, что британский монарх выполняет в основном церемониальные функции, поэтому его безопасность не требует особых мер.

На практике ситуация противоположная. Королевская семья Великобритании является одной из самых известных публичных фигур в мире. Монарх регулярно участвует в массовых мероприятиях, государственных церемониях и международных визитах, что делает вопросы безопасности особенно сложными.

За охрану короля отвечает специализированное подразделение лондонской полиции - Royalty and Specialist Protection. Помимо этого, в обеспечении безопасности участвуют другие подразделения полиции и разведывательных служб.

Так, уровень защиты британского монарха сопоставим с мерами безопасности глав государств, даже несмотря на ограниченные политические полномочия.

Рейтинги численности телохранителей часто создают скрытый вывод: чем больше людей охраняют лидера, тем влиятельнее и мощнее государство.

На практике связь между этими показателями крайне слабая. Размер служб безопасности зависит от множества факторов: политической системы, уровня внутренних угроз, традиций охраны власти и даже географии страны.

Например, демократические государства часто строят систему безопасности вокруг небольших специализированных подразделений, поддерживаемых другими службами. В авторитарных системах охрана может быть встроена в более крупные структуры безопасности режима.

Поэтому количество людей в службах охраны скорее отражает особенности политической системы и организацию государства, чем его силу или влияние в мире.

Рейтинги численности телохранителей создают зрелищную картину, но почти всегда вводят в заблуждение. Огромные цифры обычно относятся не к личной охране лидеров, а к целым государственным структурам безопасности. Непосредственный круг телохранителей почти у всех руководителей мира сравнительно небольшой - десятки людей, а не десятки тысяч.

• Andrew Scobell - North Korea's Political System and Military. RAND Corporation.
• Kenneth Dekleva - Leadership Security and Elite Protection in Authoritarian States. Georgetown Journal of International Affairs.
• Mark Galeotti - The Modern Russian Security State. Routledge.
• Christopher Andrew - The Secret World: A History of Intelligence. Yale University Press.
• John L. Allen Jr. - All the Pope's Men: The Inside Story of How the Vatican Really Thinks. Doubleday.